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          關于大連美阿里食品有限公司未取得食品生產許可證從事食品生產和超范圍使用食品添加劑違法行為的處罰決定

          來源:市場監督管理局 日期:2018-10-18 瀏覽:

          【字體:

          甘井子區市場監督管理局

          行政處罰決定書

          甘市監食藥處字[2018]第 259號

                                                                                     

          關于大連美阿里食品有限公司未取得食品生產許可證從事食品生產和

          超范圍使用食品添加劑違法行為的處罰決定

           

          當事人:大連美阿里食品有限公司,統一社會信用代碼:91210211773043432J,法定代表人:曲勝進,住所:大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區,類型:有限責任公司,經營范圍:小菜、面食、肉制品、水產品加工、銷售;預包裝食品銷售;食品經營;農產品(不含糧油)收購;家政服務;保潔服務;會議服務;經濟信息咨詢;國內一般貿易。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動)。食品生產許可證編號:SC10321021101311,生產地址:大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號,食品類別:調味品、蔬菜制品,有效期至:2022年6月29日,郵編:116036。

          2018年9月12日,營城子市場監管所接到12315付先生消費投訴單,“在甘井子區營城子鎮營旭路16號的大連美阿里食品有限公司(美阿里食品旗艦店)購買的香辣裙帶菜,共花費9800元,先生買后發現食品中非法添加了甜蜜素”,2018年9月18日,經營城子市場監督管理所所長批準進行線索核查。經核查大連美阿里食品有限公司涉嫌超范圍使用食品添加劑情況屬實,同時發現其涉嫌未取得食品生產許可證從事食品生產,2018年9月18日,經大連市甘井子區市場監督管理局分管局長批準立案。

          經查,2018年8月19日,大連美阿里食品有限公司將企業生產地址由大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號搬遷至大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區,沒有重新辦理《食品生產許可證》從事食品生產加工;2018年3月25日至2018年9月6日期間,在大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號和大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區生產香辣裙帶菜梗段,該香辣裙帶菜梗段的配料分別有:裙帶菜梗、植物油、辣椒段、鹽、紅油、食品添加劑(山梨酸鉀、香辛料、脫氫乙酸鈉、谷氨酸鈉、亮藍、檸檬黃、甜蜜素),使用的食品添加劑是叫甜味寶的復合甜味劑,它的型號是HS120-3,成分是甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜、阿斯巴甜(含苯丙氨酸)、葡萄糖。在大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號生產加工銷售了287袋,生產成本價6.6元/袋,銷售單價9.8元/袋,貨值為2812.6元,獲利918.4元,在大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區生產了1040袋,生產成本價6.6元/袋,銷售單價9.8元/袋,貨值是10192元,獲利3328元,以上生產加工的香辣裙帶菜梗段在天貓網美阿里食品旗艦店全部銷售,總計生產加工了1327袋,貨值13004.6元,獲利4246.4元,經營期間沒有記財務賬,沒有繳納稅金。

          上述事實有如下證據材料記錄在案:

          證據一、2018年9月14日,取證現場檢查筆錄,證明當事人已將企業生產地址由大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號搬遷至大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區的經營現場情況;

          證據二、2018年9月21日,取證營業執照復件,證明當事人的主體資格;

          證據三、2018年9月21日,取證食品生產許可證復印件,證明當事人核準的生產加工地址為甘井子區營城子鎮營旭路16號;

          證據四、2018年9月21日,取證身份證復印件,證明當事人法定代表人身份;

          證據五、2018年9月12日,取證投訴舉報單,證明案件的來源;

          證據六、2018年9月27日,取證詢問筆錄,證明當事人違法經營行為的事實及經過;

          證據七、2018年9月27日,取證現場照片,證明當事人的現在的實際生產加工地址和已停止經營的事實;

          證據八、2018年9月27日,取證香辣裙帶菜梗段的標簽,證明在配料中加有甜蜜素、糖精鈉;

          證據九、2018年9月27日,取證原料入庫記錄,證明香辣裙帶菜梗段原料的來源及數量;

          證據十、2018年9月27日,取證拌菜間生產記錄,證明香辣裙帶菜梗段生產過程;

          證據十一、2018年9月27日,取證入庫記錄,證明香辣裙帶菜梗段入庫情況;

          證據十二、2018年9月27日,取證銷售記錄,證明香辣裙帶菜梗段的銷售情況;

          證據十三、2018年9月27日,取證生產配料明細,證明香辣裙帶菜梗段的生產配料情況;

          證據十四、2018年9月27日,取證旗艦店后臺記錄,證明香辣裙帶菜梗段的網上銷售情況;

          證據十五、2018年9月21日,取證食品添加劑照片,證明使用食品添加劑的成份;

          證據十六、2018年9月27日,取證《情況說明》,證明當事人承認違法事實,申請減輕行政處罰;

          證據十七、2018年9月21日,取證租賃合同復印件,證明當事人經營的時間和場地情況等證據記錄在案。

          2018年10月8日,本局向當事人送達了甘市監營聽告字[2018]第12號《行政處罰聽證告知書》,當事人在法定期限內未提出舉行聽證要求。   

          大連美阿里食品有限公司將企業生產地址由大連市甘井子區營城子鎮營旭路16號搬遷至大連市甘井子區營城子鎮沙崗子村南工業園區,沒有重新辦理《食品生產許可證》從事食品生產加工的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可”,屬未取得食品生產許可證從事食品生產違法行為;當事人生產加工裙帶菜梗段屬藻類,添加含有甜蜜素、糖精鈉成份的食品添加劑,根據《中華人民共和國食品安全國家標準食品添加劑使用標準》GB2706-2014的規定,甜蜜素、糖精鈉的使用范圍不包括藻類,生產加工的裙帶菜梗段不允許添加甜蜜素、糖精鈉,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項:“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;”的規定,屬超范圍使用食品添加劑違法行為。

          在調查處理過程中,當事人對其未取得食品生產許可證從事食品生產和超范圍使用食品添加劑事實沒有提出異議,能夠主動配合,積極提供材料,在查處調查期間能主動停止經營,符合《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第十五條第(四)項、第(六)項“除法定裁量情形外,從輕處罰或者減輕處罰應當考慮以下因素:(四)初次違法,社會危害輕微;(六)積極配合查處,如實提供相關證據材料,主動消除危害后果或者潛在隱患的”的減輕處罰規定,及《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第十二條:“適用減輕處罰的,不能減輕至免于行政處罰,罰款金額不得低于法定裁量幅度最低倍數或金額的10%;只規定罰款上限的,在法定上限的5%-10%范圍內確定。”之規定予以裁量處罰。

          依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條:“違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項:“違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;”之規定,我局責令當事人立即停止違法經營行為、召回已銷售的超范圍使用食品添加劑的香辣裙帶菜梗段,并對當事人做如下處罰決定:   

          1、沒收違法所得4246.4元;

          2、對未取得食品生產許可證從事食品生產違法行為罰款10253.6元、對超范圍使用食品添加劑違法行為罰款15000元,合計29500元,上繳國庫。

          當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內到大連市甘井子區市場監督管理局財政繳款專戶(賬號:農行周水子支行34032001040015778)繳納罰沒款,逾期不履行行政處罰決定的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第一項、第三項“(一)到期不繳納罰款的每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(三)申請人民法院強制執行”之規定予以執行。

          如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向大連市食品藥品監督管理局(地址:大連沙河口區黃河路888A號)或大連市甘井子區人民政府(地址:大連市甘井子區明珠廣場1號)申請行政復議,也可在收到本處罰決定書之日起六個月內向大連市沙河口區人民法院(地址:大連市沙河口區西南路789號)提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行。

          根據《遼寧省工商行政管理局公示行政處罰案件信息規定》,本局對您本次收到的行政處罰,將通過企業信用信息公示系統進行行政處罰案件信息公示。

           

                               大連市甘井子區市場監督管理局

                                  二O一八年十月十五日

                                                                                     

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