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          關于大連市沙河口區利佳商行標注虛假生產日期的食品及經營不符合食品標簽規定的預包裝食品違法行為的處罰決定

          來源:市場監督管理局 日期:2018-10-17 瀏覽:

          【字體:

          大連市甘井子區市場監督管理局

          行政處罰決定書

          甘市監食藥處字【2018257號

           

          于大連市沙河口區利佳商行標注虛假生產日期的食品及經營不符合食品標簽規定的預包裝食品違法行為的處罰決

           

             

                 20188221042分,興華市場監管所接到12345轉辦件,舉報人李先生舉報有人在豐收路247-2號庫房內包裝月餅。經執法人員修鵬儒、張幼新現場核查,舉報內容屬實。當事人大連市沙河口區利佳商行在甘井子區豐收路247-2號庫房內,將超過保質期的月餅生產日期涂改成新的日期,涉嫌標注虛假生產日期的食品違法行為,于2018822日經大連市甘井子區市場監督管理局主管局長批準立案  

          經查,大連沙河口區利佳商行于2018年8月1日承租豐收路247-2號庫房,2018年8月2日從中山市合廣食品有限公司購進6850塊包裝標簽上無規格凈含量、生產日期、成分或配料表“溏暉”牌月餅,其中125g蛋蓮362塊,每塊進貨價0.50元;60g蓮蓉4692塊,每塊進貨價0.20元;80g鳳梨1796塊,每塊進貨價0.30元。2018年8月19日起安排3名員工將原生產日期為2017年9月8日的“溏暉香港經典”月餅包裝盒上的生產日期標注成生產日期為2018年8月19日,并在包裝盒內裝入上述月餅。至查處時,已標注虛假生產日期“溏暉香港經典”月餅362盒,每盒裝1塊125g蛋蓮、6塊60g蓮蓉、2塊80g鳳梨,共裝了3258塊月餅,分別裝在標識為“溏暉香港經典”紙箱40箱,每箱8盒;標識為“馨意好禮”紙箱6箱,每箱7盒計劃每盒16元批發給客戶,當事人自述已標注虛假生產日期的月餅貨值0.5792萬元,未銷售。剩下的3592塊月餅,其中80g鳳梨1072塊、60g蓮蓉2520塊,貨值0.08256萬分別裝在標識為盛世食品(優質白蓮蓉餡料)紙箱64箱、盛世食品(清香白蓮蓉餡料)紙箱10箱、盛世食品(優質綠茶)紙箱1箱、巨輪食品紙箱3箱。

          標識為“荷佳歡錦繡華月”的月餅,2017年10月4日,旅順供銷大廈將未銷售的25箱,每箱4盒,共100盒,每盒18元,退給的大連市沙河口區利佳商行該批月餅生產日期為2017年9月6日,已超過保質期,貨值0.18萬元,計劃標注虛假生產日期

             當事人自上述違法食品因公司會計住院,未及時記賬,也未銷售,故本案貨值0.5792+0.08256+0.18=0.84176萬元,無違法所得。 

                上述事實有如下證據材料記錄在案:  

             證據一:2018822日取證現場筆錄證明事實是證明當事人現場標注虛假生產日期的食品情況。 

             證據二:2018823日取證當事人投資人身份證復印件證明事實是證明了投資人李彥的身份情況 

              證據三:2018823日取證當事人營業執照復印件證明事實是證明了當事人的主體經營資格情況 

              證據四:2018823日取證食品經營許可證復印件證明事實是證明了當事人食品經營許可證登記情況. 

              證據五:2018823日取證租賃合同復印件證明事實是證明了當事人虛假標注生產日期的食品的場所情況。

          證據六:2018823日取證現場照片證明事實是證明了當事人虛假標注生產日期的食品場所現場情況。

          證據七:2018年8月23日取證昌臨萬客隆退貨單復印件,證明事實是證明了當事人標注虛假生產日期的“溏暉香港經典”的來源。

          證據2018823日取證中山市合廣食品有限公司供貨單證明事實是證明了當事人用于裝在標注虛假生產日期的“溏暉香港經典食品來源。

          證據九:2018823日取證中山市合廣食品有限公司營業執照復印件、食品藥品經營許可證復印件和產品檢測報告復印件,證明事實是證明當事人履行進貨查驗義務情況

          證據十:2018年8月23日取證當事人于2017年8月28日銷往大連瀛漁溫泉假日酒店有限公司出庫單復印件,證明事實是證明了當事人標注虛假生產日期的“溏暉香港經典”2017年銷售價格。

          證據十一:2018年9月4日取證旅順供銷大廈退貨單復印件,證明事實是證明了當事人準備標注虛假生產日期的“荷佳歡錦繡華月”的來源。 

          證據十二2018823日取證大連市百禾原食品有限公司的供貨單證明事實是證明了當事人“上妙知味?月滿福齊”和“上妙知味?歡喜月明”的食品來源。

          證據十三:2018年8月23日取證大連市百禾原食品有限公司的營業執照復印件、食品生產許可證復印件和產品檢測報告復印件,證明事實是證明當事人履行進貨查驗義務情況

          證據十四201894日取證大連市百禾原食品有限公司的證明證明事實是證明了當事人未標注虛假“上妙知味?月滿福齊”和“上妙知味?歡喜月明”的食品生產日期。

          證據十2018年8月23日取證情況說明,證明事實是證明當事人標注虛假生產日期的食品和經營標簽不符合食品安全法規定的食品獲利情況。

          證據十2018年8月23日取證詢問筆錄,證明事實是證明當事人標注虛假生產日期的食品和經營標簽不符合食品安全法規定的食品情況。

          2018108日,本局向當事人送達了甘市監聽告字[2018]7號《行政處罰聽證告知書》,當事人在法定期限內未提出聽證要求。

          當事人的上述標注虛假生產日期的食品行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。”的規定。屬標注虛假生產日期的食品的違法行為。

              當事人的上述經營標簽不符合食品安全法規定的食品行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條:“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(一)名稱、規格、凈含量、生產日期。(二)成分或者配料表。屬經營不符合食品標簽規定的預包裝食品的違法行為。   

          在案件調查過程中,辦案人員充分聽取了當事人的陳述和申辯,當事人承認其標注虛假生產日期的食品經營不符合食品標簽規定的預包裝食品的違法事實,當事人在調查處理過程中能夠主動配合,積極提供材料。辦案人員認為,當事人標注虛假生產日期的食品違法事實存在,具有一定的社會危害性也造成了不良影響。根據《遼寧省食品藥品行政處罰裁量基準(食品)》一般裁量因素”,符合《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第二十條和第二十一條規定的情形。“行政處罰裁量標準”規定,65000元以上80000元以下罰款本案具備《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第二十條:一般處罰,是指當事人實施的違法行為不具有減輕處罰、從輕處罰、從重處罰或不予行政處罰等情形,在法定處罰幅度內選擇中限給予的行政處罰。第二十一條當事人既有從輕或者減輕處罰情節,又有從重處罰情節的,應當綜合裁量后作出適當的行政處罰,但違法行為已經造成嚴重危害后果的,一般不適用從輕或者減輕處罰。規定的法定情形。

          經營不符合食品標簽規定的預包裝食品的行為,根據《遼寧省食品藥品行政處罰裁量基準(食品)》“一般”的“裁量因素”, 符合《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第二十條和第二十一條規定的情形。“行政處罰裁量標準”規定,18500元以上32000元以下罰款。本案具備《遼寧省食品藥品監督管理系統規范行政處罰裁量權辦法》第二十條:一般處罰,是指當事人實施的違法行為不具有減輕處罰、從輕處罰、從重處罰或不予行政處罰等情形,在法定處罰幅度內選擇中限給予的行政處罰。第二十一條當事人既有從輕或者減輕處罰情節,又有從重處罰情節的,應當綜合裁量后作出適當的行政處罰,但違法行為已經造成嚴重危害后果的,一般不適用從輕或者減輕處罰。規定的法定情形。

          針對標注虛假生產日期的食品的違法行為,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項:違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證;(五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。之規定進行行政處罰

          針對經營不符合食品標簽規定的預包裝食品的違法行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:(二)生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑;”之規定進行行政處罰

          我局決定: 

          (一)責令當事人立即停止違法行為,針對當事人生產標注虛假生產日期的食品的違法行為做如下處罰:  

          沒收標注虛假生產日期的“溏暉香港經典”40箱、“馨意好禮”6箱,超過保質期的“荷佳歡錦繡華月”25箱,并罰款6.51萬元,上繳國庫

          (二)責令當事人立即停止違法行為,針對當事人經營不符合食品標簽規定的預包裝食品的違法行為做如下處罰:

          沒收“盛世食品(優質白蓮蓉餡料)”64箱、“盛世食品(清香白蓮蓉餡料)”10箱、“盛世食品(優質綠茶)”1箱、“巨輪食品”3箱,并罰款1.86萬元,上繳國庫     

              我局決定將兩個違法行為合并做如下處罰 

          沒收“溏暉香港經典”40箱、“馨意好禮”6箱、“荷佳歡錦繡華月”25箱、“盛世食品(優質白蓮蓉餡料)”64箱、“盛世食品(清香白蓮蓉餡料)”10箱、“盛世食品(優質綠茶)”1箱、“巨輪食品”3箱,并罰款合計8.37元,上繳國庫。

              當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內到大連市甘井子區市場監督管理局財政繳款專戶(賬號:農行周水子支行34032001040015778)繳納罰款,逾期不履行行政處罰決定的,按照《行政處罰法》第五十一條“(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;(三)申請人民法院強制執行。”之規定執行。

          如不服本行政處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起十五日內向大連市食品藥品監督管理局(地址:大連市黃河路888A號)或大連市甘井子區人民政府(地址:甘井子區明珠廣場1號)申請行政復議;也可在收到本處罰決定書之日起六個月向大連市沙河口區人民法院(地址:大連市沙河口區西南路789號)提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行。

          根據《企業信息公示暫行條例》,本局對您本次收到的行政處罰,將通過企業信用信息公示系統進行行政處罰案件信息公示。

                         大連市甘井子區市場監督管理局

                               二O一八年十二 

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